تناقش الورقة المحددات السياسية للعون الأوروبي للفلسطينيين، وأهم خصائصه من زاوية اتفاقها أو عدم اتفاقها مع مضمون ونصوص القانون الدولي الإنساني. إن الغاية من هذا التحليل هي تقييم مدى ملائمة العون الأوروبي لمفهوم التنمكية الهادفة للتحرر الوطني والخلاص من الاحتلال. تخلص الورقة إلى أنه وفقا لهذا المعيار فإن العون الأوروبي للفلسطينيين لا يشكل داعما لتحقيق تنمية تمكن الفلسطينيين من الخلاص من الاحتلال.